На протяжении вот уже нескольких лет граждане, имеющие статус «дети войны», ведут судебные тяжбы, так как вступивший в 2006 году в силу Закон Украины «О социальной защите детей войны», предусматривающий 30%-ную надбавку к пенсии, должным образом не выполняется. Действие этого закона несколько раз приостанавливалось, однако в феврале 2008 года социальную помощь все-таки начали выплачивать, но не в полном объеме - только треть от положенной законом суммы. Таким образом, долг перед каждым человеком, относящимся к категории «дети войны», только на 1 января 2010 года составил около 5 тыс. грн. Уже в конце 2008 года начались массовые обращения граждан в суды, однако даже судебные решения в пользу истца не гарантируют получение денег, так как Пенсионный фонд ссылается на отсутствие бюджетных ассигнований. Городские власти решили пойти навстречу пенсионером, отыскав возможности решения этой проблемы на местном уровне. 

Эта тема стала основной на пресс-конференции, проводимой городским головой Нелей Штепой, которая состоялась в пятницу, 19 ноября. На встрече с представителями местных СМИ также присутствовали: заместитель городского головы Татьяна Герко, заместитель начальника Управления ПФУ в г. Славянске Ирина Фролова, начальник УТСЗН Зоя Амелина, а также руководитель Славянской городской общественной организации «Дети войны» Анатолий Бовздаренко. 

«Эта проблема сегодня не только стоит перед детьми войны, проживающими в городе Славянске, она общая для всей Украины. Пенсионеров, имеющих статус «детей войны», в нашей стране почти 8 млн. человек, а в Славянске – более 15 тыс. В Славянский горрайонный суд поступает сотни заявлений в неделю, поэтому я, как городской голова, рассмотрела возможность городской власти помочь людям этой категории. Практически сразу после вступления в должность, 12 ноября, я провела рабочее совещание, на которое пригласила представителей всех служб и организаций, имеющих отношение к этому вопросу», - отметила Неля Игоревна. 

Заметим, что реальная помощь детям войны может быть оказана только в части оформления документов и подачи исковых заявлений в суд для получения предусмотренных законом выплат, поэтому руководством города было принято решение организовать систематическую работу по оказанию такой помощи. При этом процедура оформления и подачи документов для пенсионеров максимально упрощается и становится практически бесплатной. Для этого создается группа специалистов, в которую войдут и юристы. «Сама процедура выглядит так: человек с необходимым пакетом документов и квитанцией об уплате судебного сбора в размере 3 грн. 40 коп. приходит на прием. Наши специалисты заполняют иск, юристы проверяют правильность заполнения, и документы передаются в суд. Все это будет делаться быстро, поскольку мы будем использовать типовые бланки, которые составили вместе со специалистами Пенсионного фонда и суда. Группа специалистов будет оснащена необходимой компьютерной и копировальной техникой, что позволит выезжать в любое место, которое будет определено для приема детей войны. Мы сможем существенно облегчить людям жизнь. Все, что от них потребуется – принести нужные документы на прием и ждать решения суда», - пояснила Н. Штепа. 

Выходит, что теперь пожилым людям не придется выстаивать многочасовые очереди, чтобы подать иск в суд, а также не нужно будет тратить деньги из своей маленькой пенсии на оплату услуг адвокатов. 

Решения суда выносятся, как правило, в пользу пенсионеров, однако местные органы не имеют возможности влиять на то, когда будет произведена выплата. «Мы хотим, чтобы наши славянские пенсионеры уже имели на руках решения судов, когда из государственного бюджета будут выделены средства на выплату положенных детям войны надбавок к пенсии», - подчеркнула Неля Игоревна. 

В данный момент Пенсионный фонд готовит информацию о подаче исков в суд от имени детей войны, проживающих в микрорайоне Артема, затем их обработает УТСЗН, а квартальные разнесут на дом гражданам этой категории пригласительные с указанием конкретной даты, времени и места приема, а также необходимого перечня документов. Эта работа начнется уже в следующий понедельник, 29 ноября. Такая же схема будет функционировать и в других микрорайонах города. 

«До моего прихода на пост городского головы в городе уже работала общественная организация «Дети войны», которая помогала пенсионерам в оформлении необходимых документов, но там могли принять только до 50 человек в день. Мы постараемся до конца 2010 года охватить этой помощью всех детей войны», - заверила городской голова. 

Ирина Фролова, в свою очередь, отметила: «С целью решения этой проблемы и поставленных Нелей Игоревной задач, нами для начала были выбраны жители микрорайона Артема – это 16-е и 21-е почтовые отделения. Количество детей войны составило 3 тыс. 36 человек, из них 372 человека по решениям судов уже получили указанную доплату. Остальные граждане, значащиеся в списке, будут опрошены на предмет того, не подали ли они уже подобные документы; если нет, то они у них будут приняты. Списки по почтовым отделениям других микрорайонов города уже также сформированы и ведется выборка тех граждан, которые уже эту надбавку получили». 

Оказалось, что штампы в удостоверение детей войны ставить тоже не обязательно. Пенсионный фонд выдает справку о том, что тот или иной человек относится к вышеобозначенной категории, и этого достаточно. 

Обсудили на встрече и другие важные проблемы социального характера. К примеру, как известно, кроме надбавки, дети войны (и другие льготные категории граждан) на законодательном уровне получили право бесплатного проезда в городском транспорте. В Славянске же это создало определенные проблемы: водители часто высаживают льготников или требуют плату за проезд. Мэр Славянска сообщила, что в ближайшее время запланировано выездное совещание, на которое будут приглашены все перевозчики Славянска, и пообещала, что с того момента такие вопросы в городе возникать не будут. «Мы примем решение, которое устроит всех: и троллейбусный парк, и автоперевозчиков, городскую власть и всю громаду. Решение будет строгим, и все должны будут его придерживаться!» 

Что же касается восстановления движения троллейбусов по маршрутам №№ 4 и 5, Неля Штепа заявила, что в дальнейшем, при условии приобретения 10 троллейбусов, планируется увеличение количества маршрутов. Этот момент будет отражен в программе социально-экономического развития г. Славянска. «Мы планируем, чтобы в городе функционировало 5 троллейбусных маршрутов. Нам необходимо предоставить громаде такой транспорт, который был бы недорогим, удобным и экологически чистым», - подытожила городской голова.

Светлана Зиньковская
«Наш Славянск»