Офіційний вебсайт (портал) Слов’янської міської ВА, Слов’янської міської ради

Версія для друку

новини

Полезные инициативы разбиваются о недостаток полномочий [27 червня 2006  13:47]

Сессия началась традиционно - с поздравлений. Городской голова вручил награду председателю городского клуба коллекционеров Н.Омельченко, который награжден Указом Президента за большой личный вклад в социально-экономическое и культурное развитие Донбасса. Почетными грамотами были награждены участники областного конкурса "Молодой человек года". 

Затем председатель фракции городской организации Партии Регионов Ю.Киселев зачитал обращение фракции в связи с ухудшением социальной обстановки и обострения напряженности в обществе в связи с последними событиями в Крыму. Фракция предложила объявить Славянск, Святогорск и Николаевку территорией без НАТО. Напомним, что на предыдущей сессии с такой же инициативой выступила председатель фракции городской организации Наталии Витренко "Народная оппозиция" В.Кубриченко. Тогда городской голова сослался на необходимость юридической экспертизы: мол, надо проверить, полномочен ли городской совет принимать подобные решения. И пообещал на следующей сессии к этому вопросу вернуться. Вернувшись, В.Рыбачук также выразил сомнение в правомочности, но поставил вопрос на голосование. 

Голоса распределились таким образом: "за" антинатовский статус 13 человек, "против" 16, 13 воздержались. (Вполне возможно, что депутаты следовали букве закона. Удивляет другое: с инициативой выступил председатель самой многочисленной фракции в городском совете, что является неоспоримым преимуществом при голосовании. И вот, пожалуйста, председатель зачитывает обращение, и часть фракции за него не голосует. Как говорится, есть повод для размышлений.)

Работа сессии началась с рассмотрения депутатских запросов. В.Савченко обратился по поводу жалобы инвалида войны 2 гр., который делит дом еще с одной семьей. При этом отопление и подача воды осуществляются через помещение соседей. Конфликт в том, что соседи ущемляют ветерана в его праве на услуги, а недавно уведомили, что установили счетчик и с началом отопительного сезона он будет отключен от отопления. 

Запрос В.Савченко вызвал бурное обсуждение. Эта тяжба тянется немало лет, и многие депутаты проблемой уже занимались. Плюс к этому ветеран направлял жалобы в обладминистрацию, облсовет и Верховную Раду. По словам Н.Медведева, все упирается в требование перестроить дом. Старику предлагали множество альтернативных вариантов, но он не соглашался, как и с тем, чтобы решить дело в суде. 

А.Бовздаренко, тоже занимавшийся жалобой ветерана, высказал свое мнение: дело не движется не потому, что помочь невозможно, а потому, что все комиссии выносят решение на основании самой первой справки, содержащей отказ в просьбе жильца. Нужно создать комиссию и по-новому рассмотреть условия его проживания и как можно помочь старику, которому грозит участь замерзнуть в четырех стенах. 

При голосовании запрос не был принят, но, как заверил секретарь горсовета В.Воропаев, В.Савченко достаточно направить депутатское обращение, будет создана специальная комиссия в составе депутатов и членов исполкома, чтобы еще раз попытаться разрешить проблему. 

Депутат Ю.Новоселов в своем запросе констатировал, что вследствие "целенаправленного бездействия" заместителя городского головы В.Гаркавенко не выполняются депутатские запросы (по поводу прекращения движения автотранспорта у домов № 47 и 49 по ул.Коммунаров, грейдеровки ул.Коммунаров, ремонта ул.Калинина и др). Это дискредитирует его как депутата и члена организации Партии Регионов. 

Депутат требовал дать оценку бездействию заместителя головы, но коллеги его запрос не поддержали. 

Запрос И.Теслицкого касался водопонижения на одной из улиц города. На что В.Рыбачук заметил: "точечная" борьба с подтоплением даст такой же локальный и временный результат. Буквально накануне сессии прошло совещание по борьбе с подтоплением с участием специалистов профильного НИИ. Они будут готовить проект по ликвидации подтопления в масштабах всего города, в том числе и указанных в запросе улиц. 

Проблем отвода воды касался запрос Н.Кушаковой. Оба запроса были поддержаны.

Далее депутаты приступили к рассмотрению отчета об исполнении городского бюджета за первый квартал т. г. Не будем утомлять вас, уважаемые читатели, обилием цифр и спецтерминов. Скажем лишь, что в городскую казну за первые три месяца налогов, сборов и других обязательных платежей поступило на общую сумму 10,042 тыс.грн., что составляет 95% от плана. Недовыполнены практически все налоги и сборы, а в целом недоимка по платежам на 1 апреля составила 643 тыс.грн. 45% этой суммы бюджет недополучил по плате за землю. 

Депутат В.Малюга назвал Славянск дотационным городом и внес свое предложение, как спасти положение. 

Он обратил внимание, что на территории города работает множество предприятий и учебных учреждений, которые зарегистрированы в других городах, куда, соответственно, и платят налоги. А должны бы, по логике вещей, платить городу, на территории которого производят продукцию. Депутат предложил создать специальную комиссию с участием правоохранительных органов и налоговой инспекции и проинвентаризировать все эти предприятия, а по итогам инвентаризации "иностранцев" перерегистрировать. 

Идея вызвала заметное оживление в депутатской среде, городской голова назвал предложение интересным и заслуживающим внимания. Но - после юридической оценки того, насколько местные органы самоуправления компетентны в таком вопросе. 

...Судили, рядили, решили: голосовать за создание комиссии. Но для принятия "одобрям" не хватило буквально одного голоса -"за" высказались 29 депутатов (кстати, вновь отмечена знакомая по прежнему созыву тенденция, когда несколько депутатов вообще не принимают участия в голосовании).

Далее работа пошла веселее (в смысле быстрее). Депутаты пакетом приняли большинство положений об отделах и управлениях Славянского городского совета и ряд земельных вопросов. 

Камнем преткновения стал вопрос о разработке проектной документации на отвод земельного участка площадью 2,2 га по пер.Урицкого для размещения там торгового комплекса. Претендент - "Торговый дом “Астрон" (г.Краматорск).
Что насторожило депутатов? В первую очередь, адрес: по пер.Урицкого размещается зеленая зона и частично парк отдыха. Присутствовавшие на сессионном заседании чиновники в один голос заявили: никаких зеленых насаждений на предполагаемом участке строительства нет, а все, что там растет, "наросло само". Зато выгоды от строительства комплекса безмерные. Это инвестиции в размере аж 2 млрд. долл. и 200 новых рабочих мест. Словом, нужно утвердить, нельзя отказывать. На этом же настаивали и члены профильной земельной комиссии, не нашедшие никаких нарушений в документации. 

34 голосами проект решения был утвержден. 

А вот на разработку проекта землеустройства религиозной общине Свидетелей Иеговы прозвучало категорическое "нет!". Не согласились депутаты и на выступление представителя общины. Напомним, что с проектом строительства Зала царств (кстати, по тому же пер. Урицкого) община обращалась в городской совет уже в который раз на протяжении нескольких лет. И постоянно получала отказ.

Сразу три протеста прокурора были вынесены на повестку дня сессии. Основание - установка коэффициентов к экспертной оценке земельных участков несельскохозяйственного назначения на 2003 и 2004 гг. при их продаже в рассрочку или по разовому расчету и по поводу решения горсовета от 2002 г. "Об уполномоченном органе по земельным отношениям на территории Славянского городского совета". Как заявила помощник прокурора Т.Мищенко, городской совет вообще был не вправе брать на себя полномочия органа экспертной оценки и устанавливать какие-либо коэффициенты на продажу земли. В результате бюджет существенно потерял. "Все депутаты жалуются, что в бюджете нет денег, но с принятием таких решений их не будет никогда," - подчеркнула помощник прокурора. 

- Но как быть, если решение принято несколько лет назад, с теми, у кого документы уже на руках? И вообще, прошло три года, почему только сейчас спохватились? - недоумевали депутаты. 

В ответ Т.Мищенко заявила, что совет тут может быть только один: обращаться в суд. 

В итоге два протеста прокурора были отклонены, по одному (об установлении коэффициентов на 2004 г.) решение вообще не было принято.

После обсуждения депутаты дали добро на утверждение правил торговли на рынках. Документ достаточно объемный и включает три раздела. В последнем пункте (№ 44) указано, что запрещается продавать на рынках: огнестрельное, газовое, холодное, пневматическое оружие, боеприпасы; предметы армейского снаряжения; наркотические средства; горючее для транспортных средств, керосин и мазут; баллоны со сжиженным газом; пиротехнические изделия и взрывные средства; порнографические издания, а также все товары, которые заведомо могут быть использованы для совершения противоправных действий. 

На "закуску" была утверждена Программа модернизации, замены и восстановления лифтового парка лечебно-профилактических учреждений города на 2006-2008 гг. Для справки: на балансе больниц и поликлиник города находятся 7 лифтов. Самому старому - 36, "молодому" - 25 лет. Таким образом, все семь лифтов уже выработали ресурс эксплуатации и подлежат капремонту либо замене. 

Эти направления и заложены в программе. До 2008 года предусматривается поставить в строй 4 лифта - по одному в год. В этом году очередь лифта городской детской больницы, стоимость работ 7,4 тыс.грн., которые намечено выделить из городского бюджета

На сессии также были приняты решения о внесении изменений и дополнений в городской бюджет, об утверждении Программы по развитию, реконструкции и ремонту улиц и дорог на территории города и др.


© 2005 - 2021 Слов’янська міська ВА // Використання матеріалів - тільки з посиланням на сайт www.slavrada.gov.ua