Канун Нового года - это время планов и новых надежд. Но вместе с тем - это традиционный повод подвести итоги. Об этом наше предновогоднее интервью с городским головой Валентином Рыбачуком.
- Валентин Леонидович, насколько удачным был 2009 год?
Весь уходящий год, как и в предыдущие годы, не прекращалась обычная каждодневная текущая работа. Мы ставили программные задачи и работали над их выполнением. И в этом смысле 2009-й не отличался бы от предыдущих лет, если бы не финансово-экономическая ситуация в стране.
- Что из запланированного осуществилось, что удалось сделать?
Первое, что я хотел бы отметить: мы подписали договор на предоставление кредита со Всемирным банком реконструкции и развития в рамках реализации проекта развития городской инфраструктуры. Средства будут выделены для реконструкции и замены насосного оборудования и водовода от Маяцкого водозабора.
Считаю, что значимость этого события трудно переоценить, это, безусловно, наша победа, вклад в которую внесли и депутаты, руководители местного самоуправления, горводоканала, специалисты отделов и служб исполкома. Без преувеличения, это огромное достижение и лично для меня как городского головы, и наш общий показатель высокого уровня работы.
Проект был подписан в присутствии министра жилищно-коммунального хозяйства Украины и посла Швеции, что говорит о высоком уровне соглашения. Теперь задача всей команды - реализовать задуманное. Подробно останавливаться на ожидаемых результатах я не буду - уже многое сказано, отмечу лишь, что реализация данного проекта позволит сократить потери воды, снизить энергопотребление на насосных станциях, улучшить водоснабжение микрорайона Артема, железнодорожного вокзала и центра города и, наконец, в условиях повышения цен на покупную воду со стороны КП «Компания «Вода Донбасса» снизить себестоимость воды, подаваемой для населения и, соответственно, тарифы на водоснабжение.
Второе - в ближайшее время будут сняты две многолетние колоссальные проблемы. Я просто назову: улица Коммунаров и улица Октябрьской Революции. Уверен - горожане сразу поймут, о чем речь. Проблемы этих улиц исчисляются десятками лет, в течение которых они были разрыты, раскурочены, на них шли какие-то бесконечные ремонты. Обе эти улицы были закрыты для движение транспорта в течение практически двадцати лет. Улица Октябрьской Революции к тому же постоянно подтапливалась канализационными стоками, которые .скапливались в подвалах, выливались на тротуары и проезжую часть. Нет необходимости лишний раз рассказывать, к каким печальным последствиям для горожан и для экологии города это приводило.
Это всего два, хотя и очень значительных, я бы даже сказал, глобальных направления. Если же брать планы меньшего масштаба, то их гораздо больше. Несмотря на то, что год был, без преувеличения, критическим в финансовом отношении, нам удалось не допустить дестабилизации ситуации в городе. Мы успели сбалансировать финансирование, чтобы приступить к решению значимых вопросов: освещения, ремонта дорог, ремонта канализации.
К примеру, тот же дорожный ремонт. Помимо обычной технологии, мы впервые в этом году применили технологию укладки холодного асфальта, который можно укладывать даже зимой. Причем после укладки ездить по этому участку дороги можно уже через 10-15 минут. Приобрели укладчик. Я специально предварительно изучил вопрос, беседовал с коллегами из других городов, где такая технология уже апробирована, и пришел к выводу, что эффект будет максимальным. Таким образом, мы в весну должны войти с нормальными дорогами.
- Есть ли проблемы на пути осуществления этих планов?
Помешать или, как минимум, существенно затруднить реализацию наших планов, помимо каких-то субъективных факторов, могут негативные макрополитические процессы или неправильная, непродуманная политика правительства. Что я имею в виду?
В новый год страна входит без государственного бюджета. Были для этого какие-то объективные основания? Вряд ли. Абсолютно ясно, что причины лежат в сугубо политической плоскости - приближаются выборы Президента Украины. При этом в числе кандидатов на высший государственный пост есть лица, занимающие и сейчас высшие посты в иерархии управления государством. Нет уверенности в том, что победит тот или иной кандидат, поэтому неясно, «под кого» принимать бюджет, и никто из кандидатов и, соответственно, политическая сила, которую они представляют, не хочет брать на себя возможную ответственность.
А для государства это означает очень негативные и очень серьезные последствия. Согласно Закону «О бюджете», мы сможем тратить лишь 1/12 от объема прошлогоднего финансирования. Это означает, что мы не сможем сделать капитальных вложений, и пока ситуация не сдвинется с места, все планы будут оставаться на бумаге.
Еще одна крайне болезненная тема: казначейство не пропускает платежи. Впервые мы столкнулись с этим совершенно не нормальным явлением в уходящем году. Парадокс или провокация - думаю, здесь подойдут оба определения. Деньги на счетах есть, наши законные деньги, а казначейство их не пропускает, не позволяет обналичить.
- Как вы считаете, это политика казначейства как отдельной структуры или чье-то указание? И с чем это может быть связано?
Все платежи идут через Киев, направляет финансовые потоки по отраслям и регионам Кабинет Министров и лично премьер-министр. Казначейство подчиняется министру финансов, только он может подписать финансовые документы и поручения для казначейства.
А сейчас министра финансов нет. И происходит фактический, причем явный, развал финансово-хозяйственной системы страны.
С какой целью, как Вы думаете?
Я могу выразить только свое мнение, поскольку, разумеется, все происходит негласно, по устным указаниям. Думаю, что причина в катастрофической нехватке денег в государственном бюджете. План по доходам нынешнее правительство провалило, внешние займы, которые перевалили за немыслимые пределы, все равно не спасают. И чтобы закрыть громадные дыры, скрыть свою несостоятельность и выполнить бюджет, правительство дало указание госказначейству средства, поступающие на счета органов местных громад, направлять на свои нужды. Казначейство, не спрашивая нас, распоряжается нашими деньгами. Фактически средства местного самоуправления, деньги громад воруют! На коллегии обладминистрации прозвучало, что у области таким образом украдено 900 миллионов гривен.
И теперь мы, как и другие города Украины, находимся в очень сложной ситуации. Закрываем формы, оформляем платежки - а денег нет. Как следствие, у предприятий нет средств, чтобы оплатить электроэнергию, купить ГСМ, выплатить зарплату, заплатить налоги, а значит, следом пойдут штрафы. У горводоканала уже долг по зарплате 400 тыс.грн., деньги есть, а взять не можем. За выполненные работы по ул.Коммунаров мы должны заплатить подрядчикам 800 тыс.грн., 150 тыс. - по ул.Окт.Революции. Платежки уже две недели лежат в казначействе...
Если ничего не изменится, то последствия могут быть поистине катастрофическими: дисбаланс всей финансово-хозяйственной деятельности предприятий и полный коллапс экономики области. Но, конечно, хочется быть оптимистом. Надеюсь, что эти проблемы останутся в старом году.
- Недавно по местному телевидению был показан сюжет о вашей инициативе по изданию книги об истории города. Судя по количеству звонков и писем, горожан очень заинтересовал ваш проект. Пожалуйста, расскажите об этом поподробнее.
Мне очень приятно, что моя инициатива нашла отклик у славянцев. Считаю, что наш родной Славянск, который скоро отметит четыре столетия, достоин издания отдельного труда о своей истории. В книге будут собраны все сведения об истории нашего города с древнейших времен. Здесь будут указаны все события, которые имеют какую-то значимость для города, воспоминания старожилов, рассказы о предприятиях и промыслах, о людях, которые внесли вклад в историю и развитие Славянска в разные периоды времени. Обязательно будут отражены природа нашего края, промышленные достижения и творческий потенциал Славянска. Таланты, которые прославили наш город далеко за его пределами. На страницах издания обязательно будет рассказано о плеяде замечательных художников-славянцев: Савченко, Сметанкине, Кутане. Мне было очень приятно, когда вдали от нашего города мне в подарок преподнесли картину нашего современника и земляка. Конечно, предстоит очень нелегкий, ответственный и кропотливый труд, поэтому в редакционную коллегию войдут сотрудники краеведческого музея, отделов культуры и туризма, библиотечные работники, археологи, краеведы.
Кроме того, в книге будут собраны, систематизированы и объединены материалы, ранее изданные в нашем городе. И это еще не все. Необычность проекта, состоит в том, что участвовать в формировании книги смогут все жители города, у которых сохранились какие-то воспоминания, документы, фотографии - все, что связано с развитием и историей Славянска.
Для реализации этого проекта нужна целевая программа. Думаю, депутаты меня поддержат.
Об объемах финансирования говорить пока еще рано, но, разумеется, это должно быть издание, богато иллюстрированное, с качественной полиграфией. Книга, которая должна стать визитной карточкой города и одновременно быть доступной по цене для широких слоев населения. Считаю, что такая книга должна быть в каждом доме жителя города.
- Валентин Леонидович, вы буквально заряжаете своей энергией и целеустремленностью. И все же в сутках всего 24 часа. Как вам удается охватить такой объем дел и задач, все и везде успеть? Можете поделиться секретом?
Мой рабочий день нередко начинается с шести, а то и с пяти утра, и еще ни разу не закончился раньше восьми вечера. До девяти вечера телефон, можно сказать, раскаленный от звонков.
Сказать, что я вообще не устаю, все-таки будет не совсем верным. Но, с другой стороны, есть осознание важности и нужности того, что я делаю, ответственности за взятые на себя обязательства. Все, что нужно городу и горожанам, нужно и мне, поскольку я, мои родные и близкие люди, тоже живем в этом городе. Он родной для всех. И когда я вижу, как ремонтируются дороги, как постепенно, но уверенно с каждым годом меняется к лучшему водоснабжение, инфраструктура города, происходят позитивные и прогрессивные изменения, слышу слова благодарности и понимаю, что здесь есть и мой вклад, это дает огромный заряд бодрости и энергии и желание двигаться дальше.
- Мы знаем, что у вас много планов на новый год...
Да планов очень много. И касаются они всех сфер жизни и деятельности города. К примеру, сейчас из отрасли медицины уходят кадры, но почему бы не привлечь медиков, предоставляя им жилье?
Но конкретнее и подробнее мы поговорим после Нового года, когда будет принят бюджет.
- Что для вас счастье?
Это счастье в глазах детей. Всех. Ведь чужих детей не бывает.
- Что бы пожелали жителям города в наступающем году?
Любви, достатка, благополучия. Но главное - оптимизма и веры в лучшее: Сегодня на нас буквально выплескивается информационный негатив, многие люди уверены, что все плохо и ничего не изменится. Но как раз это настроение и притягивает негативную энергию, зло рождает только зло. И победить зло можно только добром.
Я желаю, чтобы мы почаще улыбались друг другу, дарили добро, радость, любовь. Жить нужно с Богом и радостью в душе, ведь православная вера, как известно, считает уныние одним из самых тяжких грехов. Пусть наши души наполнятся Божьей искрой и благодатью. Давайте верить, надяться, стремиться к добру и работать на добро, и тогда жизнь обязательно изменится к лучшему.
Беседу вела Виктория ЕРЕМЕНКО, газета «Наш Славянск»