18 мая 2010 года состоялось очередное заседание исполнительного комитета. Рассматривалось 3 основных вопроса.
В вопросе «О ходе выполнения за 1 квартал 2010 года Программы экономического и социального развития города на 2010 год» было сказано, что реализация данной Программы в отчетном периоде происходила в условиях постепенного выхода из кризиса всех отраслей экономики. Экономия бюджетных средств в связи с отсутствием утвержденных бюджетов всех уровней негативно отразилась на финансировании программных мероприятий. В 1 квартале 2010 года на выполнение программных мероприятий за счет всех источников финансирования было направлено 15039,1 тыс. грн. или 7,2 % от предусмотренной суммы на год, из них средства бюджета города – 1694,4 тыс. грн., средства предприятий – 10717, тыс. грн..
Объем реализованной продукции в отпускных ценах предприятий составил 22,2 % от программного показателя. Удельный вес промышленности города в общеобластном объеме реализованной продукции с начала года составил 1,5%.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства в отчетном периоде составила 612,5 тыс. грн., из них: средства бюджета города – 360,2 тыс. грн., средства предприятий – 58,7 тыс. грн., другие источники – 193,6 тыс. грн.. Сумма задолженности за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на 01.04.2010 – 62099,4 тыс. грн., рост по сравнению с 01.01.2010 составил 24,8 %. Уровень оплаты населением за предоставленные жилищно-коммунальные услуги составляет 69, 1 %.
С начала года поступления средств в бюджеты всех уровней достигли 57,0 млн.грн., что составило 27,5 % к программному показателю и на 16,5 % меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года, из них: в государственный бюджет поступило 21,7млн.грн., в местный – 35,3 млн.грн..
Недоимка по налогам и сборам в сводный бюджет составляет 21, 8 млн. грн., из нее: в государственный бюджет – 15,8 млн.грн., в местный бюджет – 6,0 млн.грн.. В сравнении началом 2010 года сумма недоимки в государственный бюджет увеличилась на 2,0 млн.грн., в местный бюджет – на 43,1 тыс.грн..
Предприятиями и организациями города за 2 месяца текущего года получен отрицательный финансовый результат от обычной деятельности до налогообложения в сумме 1,9 млн. грн. Удельный вес прибыльных предприятий вырос по сравнению с прошлым годом с 50 % до 54,4%. Убыточно работали предприятия транспорта, строительства, здравоохранения и социальной помощи.
Средний размер пенсионных выплат увеличился на 10,9%. Задолженности по выплате пенсий нет.
Задолженность по выплате заработной платы по состоянию на 1.04.2010г. составила 13,8 млн.грн., по сравнению с началом 2010 года выросла на 13,2%.
За счет всех источников финансирования создано 437 новых рабочих мест, что составляет 23% к Программе.
В отраслях гуманитарной сферы: образовании, культуре, здравоохранении, физкультуре, молодежной политике в отчетном периоде на выполнение программных мероприятий было направлено всего 11% от суммы средств, предусмотренных финансированием на год.
С целью выполнения программных мероприятий, закрепления положительных тенденций, достигнутых в 1 квартале 2010 года, руководствуясь ст.27 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», исполком городского совета решил отметить работу руководителей предприятий: ООО «Реактив», ОАО «Агрегат», ОАО «СЗВИ», ООО «СИС «Сода», Славянский филиал ООО «Соледобывающая компания», обеспечивших выполнение показателей Программы по реализации продукции за 1 квартал 2010 года, рост производства важнейших видов продукции, увеличение уровня заработной платы работников; поручить руководителям предприятий жилищно-коммунального хозяйства принять исчерпывающие меры по повышению уровня расчетов населения за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.
Заслушав вопрос «О ходатайстве перед городским советом об утверждении отчета о выполнении городского бюджета за 1 квартал 2010 года, исполнительный комитет Славянского городского совета решил финансовому управлению Славянского городского совета провести анализ доходной и расходной частей городского бюджета за 1 квартал 2010 в разрезе источников поступления, проводить первоочередное финансирование расходов на социальные выплаты и другие защищенные статьи бюджета. Главным распорядителям средств городского бюджета обеспечить соблюдение руководителями бюджетных организаций взятых бюджетных обязательств в пределах сметных назначений, потребление энергоносителей в пределах, утвержденных в сметах.
Руководитель коммунального предприятия Славянского городского совета «Славгорводоканал» Ю.И.Степовой в отчете о финансово-хозяйственной деятельности за 1 квартал 2010 года отметил следующее:
- За 1 квартал 2010 года доходы предприятия составили 6376,3 тыс. грн.. Сумма расходов составила 6976,2 тыс. грн.. Таким образом, убытки КП «Славгорводоканал» за 1 квартал 2010 года составили 599,9 тыс. грн. Уровень рентабельности предприятия за отчетный период составил минус 0,8 %.
Причинами убыточности предприятия стали:
1. Сверхнормативные потери воды, уровень которых за 1 квартал 2010 года составил 57,7 % от общего объема поданной в коммунальную сеть питьевой воды.
2. Перерасход электроэнергии за счет эксплуатации энергоемкого, неэкономичного насосного оборудования на объектах водоснабжения и водоотведения.
3. Падение объемов реализации услуг за 1 квартал 2010 года также негативно повлиял на финансовое состояние предприятия. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года по водоснабжению объемы снизились на 127,0 тыс. м. куб./на 12,2 % в т.ч. по населению – на 108,1 тыс.м.куб., по бюджетным организациям на 6,0 тыс.м.куб. по коммунальным предприятиям – 17,2 тыс.м.куб.
По водоотведению падение объёмов составило – 75,7 тыс.м.куб. или на 11,0%.
Основными проблемами КП «Славгорводоканал», прежде всего, являются:
- изношенность водопроводных и канализационных сетей более, чем на 70%,
- состояние автотранспорта на предприятии,
- кадры.
На предприятии разработан комплекс мер, направленных на оздоровление его финансового состояния:
- экономия всех видов энергоносителей, ГСМ;
- работникам предприятия изменено рабочее время с сокращением рабочего дня на один час , сроком на шесть месяцев с 17.04.2010 по 17.10.2010, что даст экономию фонда зарплаты на 70,0 тыс.грн. в месяц;
- для снижения налоговой задолженности готовятся документы на оформление договоров переуступки прав требования в пользу ОГНИ с дебиторами предприятия;
- предприятие принимает участие в проекте МБРР в рамках «Развития городской инфраструктуры».
Заслушав и обсудив отчет директора коммунального предприятия Славянского городского совета «Славгорводоканал» Степового Юрия Иустиновича о финансово-хозяйственной деятельности предприятия за 1 квартал 2010 года, руководствуясь п1.5. решения Славянского городского совета от 30.09.2004 г. № 25-ХIХ-24 «О полномочиях по управлению имуществом, относящимся к коммунальной собственности территориальной громады города Славянска», п.3 ст.29 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», исполком городского совета решил признать работу директора коммунального предприятия Славянского городского совета «Славгорводоканал» Степового Ю.И. удовлетворительной. Директору коммунального предприятия Славянского городского совета «Славгорводоканал» Степовому Ю.И. принять меры по погашению кредиторской и взысканию дебиторской задолженности за счет претензионно-исковой работы с должниками, усилить контроль по уменьшению сверхнормативных потерь воды за счет несанкционированного отбора воды предприятиями и населением, по увеличению доходной части за счет оказания прочих платных услуг (изготовление технической документации по водоснабжению и водоотведению для предприятий и населения, предоставление услуг химбаклаборатории и др.).