На 45-й сессии городского совета был утвержден бюджет города на нынешний год. Наконец-то, с опозданием почти на полгода, утверждена главная финансовая смета Славянска.
Как согласно принятому документу будет жить и развиваться наш город? Об этом и не только мы беседуем с городским головой Валентином Рыбачуком.
- Валентин Леонидович, как вы оцениваете возможности городского бюджета-2010?
- В первую очередь хочу отметить, что дефицит бюджета составляет 16 миллионов гривен. Такого, во всяком случае, за время моей каденции, никогда еще не было.
Это связано с тем, что Кабинет Министров увеличил доходную часть бюджетов местных громад на 20%. Наш город своими силами столько доходов не соберет, особенно учитывая нынешние экономические реалии.
- Что из этого следует?
- Видимо, таким образом громады всех городов Украины ориентируют на сокращение 20% работников бюджетной сферы. Это сделано под благородным лозунгом сокращения чиновников. Но в целом похвальная инициатива, видимо, не совсем продумана. Ведь работники бюджетной сферы - это не только госслужащие, но и сферы образования, здравоохранения и культуры.
И, как показывает всеукраинская практика, в таких случаях сокращения затрагивают работников всей сферы бюджетного финансирования. Остается надеяться, что в госбюджет будут внесены определенные коррективы в сторону увеличения госдотаций местным бюджетам.
Пока же ситуация такова, что принятым бюджетом мы закроем только социальные выплаты - заработную плату и оплату энергоносителей (с учетом повышения их стоимости на 15-20%). Иными словами, средства бюджета в основном будут направлены на социально защищенные статьи: заработную плату, питание, медикаменты, энергоносители. На остальные нужды останутся крохи.
- Вы сказали о бюджете в общем. Но есть так называемый бюджет развития, средства из которого идут не на зарплаты или оплату коммунальных услуг, а непосредственно на реализацию каких-то проектов и программ. Что планируется в этом году?
- Здесь ситуация не настолько бедственная. Еще с прошлого года на наших счетах остались средства, которые тогда не пропускало казначейство. Сейчас эти счета разблокированы. Средства мы планируем потратить на решение насущных проблем города: ремонт дорог, освещение порядка 15 центральных улиц. Большая работа планируется по приведению в порядок сетей водоснабжения и канализации. Также необходимо в этом году прочистить ливневую канализацию, которая находится в очень плохом состоянии.
Еще планируем реконструкцию центральной площади и строительство детской площадки за зданием исполнительного комитета. В наших планах также запуск новых аттракционов в городском парке культуры и отдыха, в частности автодрома.
- Теплый сезон – горячая пора для дорожников. Во вторник я беседовала с начальником дорожного ремонтно-строительного управления Вячеславом Гагацевым, который заверил горожан, что до конца месяца ремонт дорог в городе начнется.
- Это больная тема. По нашим подсчетам, для того, чтобы привести в порядок все, подчеркиваю, все дороги города, а не только основные магистрали, необходимо около 120 млн. грн. Средств из дорожного сбора нам с трудом хватает на текущий ремонт основных дорог. А спецфонд у нас практически не увеличился за последние два года. Цена на материалы – битум, щебенку – растет постоянно, а сама доходная часть осталась в прежних объемах. Как выделяли нам миллион, так эта сумма и осталась.
Но в пределах этих средств мы, конечно, будем делать все возможное. Со своей стороны отмечу, что у нас все готово к ремонту, материалы закуплены. Мешала и пока мешает погода.
Отдельно замечу, что в этом году мы планируем отремонтировать тротуары, которым город не уделял внимания, пожалуй, еще со времен Советского Союза. Список улиц мы пока формируем. И это не обязательно центр города. Есть такие места, где нет ни тротуара, ни дороги, и при малейшем дожде люди просто не могут пройти.
Думаю, недели через три мы откроем улицу Коммунаров, плюс – через пару недель – улицу Октябрьской Революции. Там проделана без преувеличения колоссальная работа. Подрядчики, работавшие на этих улицах ранее, выполняли свою работу не совсем качественно. Мягко говоря. На некоторых участках канализационные трубы пропускались секторами, а кое-где работа вообще не выполнялась.
- Какой вы видите перспективу? Будете отстаивать бюджет?
- Мы уже делаем это. Мы постоянно держим связь с Киевом, выезжаем по вопросам финансирования, в первую очередь – по программам на реконструкцию и ремонт для горводоканала и жилищно-коммунальной отрасли. Уже достигнуты определенные результаты, хотя средства еще не выделены, поскольку идет процесс распределения, средства софинансирования не выделяются на какой-то город в отдельности. Но есть четкие основания полагать, что перспектива у нас есть.
Главное, чтобы деньги дали сейчас, а не в конце года, когда освоить их в полном объеме крайне сложно. К сожалению, нередко бывает именно так, и, учитывая существующую процедуру оформления финансово-сметной документации, средства оказываются не неосвоенными.
В целом, проекты у нас есть, тендеры проведены, есть подрядчики. Как только придут средства, мы готовы работать.
Наша справка. Согласно пояснительной записке к проекту бюджета, среднемесячная заработная плата в 2010 году будет составлять1тыс. 820 грн., у работников малых предприятий – 958 грн. В целом же объем доходной части бюджета определен в сумме 344130, 2 тыс. грн. Прогнозируемая расходная часть общего фонда бюджета с учетом трансфертов из Госбюджета составит 287791,8 тыс. грн.
В.Еременко, газета «Наш Славянск»